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L'Espagne pourrait ne pas atteindre les objectifs d'efficacité énergétique fixés par l'Union européenne (UE) en raison de la "faible ambition" de ses politiques et de l'absence d'une stratégie à long terme, selon un rapport de l'Observatoire de l'efficacité énergétique (EEW, en anglais) publié aujourd'hui.

L'étude, coordonnée par le Forum européen pour les sources d'énergie renouvelables (Eurofores), met en évidence de manière positive l'existence d'agences de l'énergie à différents niveaux de l'administration, les contrôles qu'elle applique, la soumission de rapports et la vérification de ses propres plans.

Cela garantit à l'Espagne une évaluation intermédiaire au sein des Vingt-sept, à mi-chemin entre la «haute qualité» des plans d'efficacité énergétique de pays comme l'Allemagne et la «faible qualité» d'autres comme la Slovaquie, selon le document.

44% des experts consultés considèrent que l'Espagne n'atteindra pas les objectifs d'économie d'énergie, tandis que 26% pensent qu'elle les atteindra mais sans économies supplémentaires et 19% qu'il est possible de les atteindre, bien qu'aucun d'entre eux ne pense que le pays atteindre l'objectif en toute sécurité.

La directive communautaire sur l'efficacité énergétique fixe un objectif de 9% pour 2016, ainsi que des obligations en matière d'économies d'énergie et de promotion de l'efficacité énergétique et des services.

Le rapport publié évalue le niveau de mise en œuvre des différentes politiques nationales depuis l'approbation des premiers plans d'action en 2007, un an après l'adoption de la directive.

L'étude souligne l'écart qui existe en termes de développement de politiques dans le secteur résidentiel, car il n'y a pas de sanctions en cas de non-conformité, et conseille d'améliorer les conseils énergétiques aux propriétaires.

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Une autre des lacunes signalées dans le document est le secteur des transports, qui critique le manque de confiance dans les multiples instruments et mesures mentionnés dans les plans nationaux, ainsi que le manque d'incitations économiques.

De même, il s'est engagé à augmenter les primes pour le remplacement des anciens appareils électroménagers par de nouveaux et plus efficaces.

Il mentionne également la stratégie de l'Espagne pour le secteur public, en particulier les bâtiments publics, pour lesquels il est souligné qu'il existe peu de mesures d'économie autres que l'éclairage et l'approvisionnement en eau et le dessalement.

Quant au secteur industriel et des services, il célèbre les incitations économiques existantes et encourage l'Espagne à définir des objectifs spécifiques d'économie d'énergie.

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